COMUNICADO DE PRENSA

 La CONGDE constata que los créditos de Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD),
siguen sin destinarse a la lucha contra la pobreza

 La Coordinadora pide a los grupos parlamentarios que enmienden los Presupuestos para reorientar el FAD

(Madrid, lunes 8 de noviembre de 2004)- Los próximos días 10 y 11 de noviembre la Comisión de Presupuestos emitirá su dictamen al proyecto de Ley presentado por el Gobierno. En dicho proyecto el conflictivo instrumento de Cooperación Internacional conocido como Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD), aparece con un incremento de 50 millones de euros respecto del ejercicio anterior, alcanzando la previsión de invertir 250 millones en el próximo ejercicio. La Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España (CONGDE), ha denunciado desde años atrás la práctica ambigua y poco transparente de este instrumento, más dirigido a servir a la internacionalización de la empresa española, que a la lucha contra la pobreza. En los casi 30 años de historia de este instrumento, los intereses de las empresas españolas han prevalecido sobre los señalados por las políticas de cooperación al desarrollo, hasta el punto que el Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE –y más recientemente, también Naciones Unidas- han recomendado en sucesivas ocasiones su reorientación y reforma.

La CONGDE insta a todos los grupos políticos, a consensuar una enmienda transaccional a la Ley de Presupuestos 2005, que comprometa al Gobierno a emprender durante el 2005 una reforma en profundidad de los créditos FAD, que los vincule de una vez por todas a la lucha contra la pobreza en el mundo. Al menos, mientras se aborda la reforma, la ejecución para el año entrante debe estar condicionada al cumplimiento de los siguientes criterios:

• Que sean fondos “desligados”, es decir, que los países de Sur receptores de estos fondos no se vean limitados a comprar con ellos a proveedores españoles.
• Que se orienten a países que puedan hacer frente al pago de estos préstamos, sin suponer un perjuicio para ellos, ni un aumento de su deuda externa. En este sentido es importante que no se puedan destinar al conjunto de Países Menos Avanzados (PMA).
• Que los proyectos financiados con cargo a estos fondos, sean complementarios y coherentes con los Planes País, acordados entre los Gobiernos de los países respectivos  y el Gobierno español y que sirven como planificación de nuestra cooperación. Se exigirá la complementariedad con otras acciones de la Cooperación Española y se justificará que el FAD es el instrumento más adecuado para la acción que se propone realizar.
• Que los proyectos financiados con cargo al FAD no sean destinados a los sectores de ayuda humanitaria de emergencia y reconstrucción, desarrollo social básico (educación y salud), ni a operaciones de rescate financiero, al menos que en estos dos últimos casos se haga mediante FAD-Donación, es decir, con el 100% de concesionalidad en el préstamo.

Las condiciones propuestas, vendrían a regular la práctica del fondo FAD, garantizando que su utilización es coherente con el principio general que debe orientar la Cooperación al Desarrollo española según la Ley 23/1998 de Cooperación,  la erradicación de la pobreza.